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Journal of Korean Institute of Fire Science and Engineering 2007;21(1):7-18.
Published online March 31, 2007.
소방공무원 의식과 처우개선에 관한 연구
Consciousness of Fire Officers and Improving the Working Conditions
Kim Kook-Rae
본 연구는 소방공무원의 직무여건 개선 등에 관한 의식을 조사, 합리적인 개선방안을 제시하기 위하여 수행되었다. 연구결과 한국의 소방공무원은 직업에 대한 보람과 긍지를 가지고 있는 반면에 근로시간, 근속승진, 정부포상, 해외연수 등 처우개선 분야에 있어서는 경찰 교정 철도직 등 유사직렬 근무자와 대비하여 대부분 내재적인 비교갈등을 안고 있어 이에 대한 개선대안 마련이 시급한 것으로 나타났다. 그러나 광역 지방자치단체별 지방 공무원 대비 소방공무원의 인력비율이 평균적으로 적게는 26.46%에서 많게는 64.06%에 이르고 있고 소방력기준과 행정자치부 소방공무원 정원 보강지침, 소방공무원 표준정원제 등의 상치와 한계 및 공무원 총액인건비제도의 시행으로 전면적인 3교대의 도입과 만족스러운 처우개선 마련이 곤란하여 일시에 근원적인 해결책이 마련될 수 있는 사안은 아니다. 따라서 일본 미국 등 선진국의 제도와 소방공무원의 직무 하중 등을 고려하여 근무시스템은 과다근무 부서 중심으로 우선적 3교대를 시행하되 기타 근속승진과 순번휴무제의 확대와 정부포상, 해외연수 등 각종 복지제도를 단계적으로 현실에 맞게 개선해 나감으로써 합리적이고도 적실성 있는 정책대안을 수립 시행함이 필요한 것으로 분석되었다.
This research intended to show a reasonable way to improve working conditions of fire officers in Korea. It shows that fire officers have dignity of their social roles even though they have the unfairness in a work time, rewards, promotions and opportunities of overseas training compared with those of other government officers. The unfairness needs to be solved. In addition, there are more demands in fire fighters, but part of a regional government system already composed of 64.06% of fire officers, which means, there are too many fire fighters in one regional government. Therefore, it is difficult to employ more fire fighters. This is one of barriers to prevent from improvement of the working conditions. To improve the working conditions and to overcome the barriers, there are important solutions to counter the problems. Those are application of alternative policies and systems. Compared with the employment system and workload of fire officers in USA, Japan and other advanced countries, it is necessary to introduce alternative policies which include operation of partial three-shift system, expansion of oversees training, expansion of rotational-off system and improvement of employees' welfare policies.
Key Words: 3-shift system, Rotational-off system, Welfare policy
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